住建部在“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃中,提出大力推動綠色建筑發(fā)展,實現(xiàn)綠色建筑普及化,并把其列入9項重點任務(wù),規(guī)劃要求大力推動綠色建筑發(fā)展,實現(xiàn)綠色建筑普及化:
1、積極推進(jìn)綠色規(guī)劃。以綠色理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回用等內(nèi)容的指標(biāo)體系,作為約束性條件納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化,并將綠色指標(biāo)作為土地出讓轉(zhuǎn)讓的前置條件。
2、大力促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。在城市規(guī)劃的新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、舊城更新區(qū)等實施100個以規(guī)模化推進(jìn)綠色建筑為主的綠色生態(tài)城(區(qū))。政府投資的辦公建筑和學(xué)校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市建設(shè)的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,2014年起執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)類項目自愿執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。到規(guī)劃期末,北京市、上海市、天津市、重慶市,江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省,以及深圳市、廈門市、寧波市、大連市城鎮(zhèn)新建房地產(chǎn)項目50%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)綠色工業(yè)建筑建設(shè)。加強對綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、認(rèn)證標(biāo)識和運行監(jiān)管,研究制定相應(yīng)的鼓勵政策與措施。建立和強化大型公共建筑項目的綠色評估和審查制度。
3、嚴(yán)格綠色建筑建設(shè)全過程監(jiān)督管理。地方政府要在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新、棚戶區(qū)改造等規(guī)劃中,嚴(yán)格落實各項綠色建設(shè)指標(biāo)體系要求;要加強規(guī)劃審查,對達(dá)不到要求的不予審批。對應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,要加強立項審查,未達(dá)到要求的不予審批、核準(zhǔn)和備案;加強土地出讓監(jiān)管,不符合土地出讓規(guī)劃許可條件要求的不予出讓;要在施工圖設(shè)計審查中增加綠色建筑內(nèi)容,未通過審查的不得開工建設(shè);加強施工監(jiān)管,確保按圖施工;未達(dá)到綠色建筑認(rèn)證標(biāo)識的不得投入運行使用。自愿執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目,要建立備案管理制度,加強監(jiān)管。建設(shè)單位應(yīng)在房屋施工、銷售現(xiàn)場明示建筑的各項性能。
4、積極推進(jìn)不同行業(yè)綠色建筑發(fā)展。實現(xiàn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展要充分發(fā)揮和調(diào)動相關(guān)部門的積極性,將綠色建筑理念推廣應(yīng)用到相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)中。要會同教育主管部門積極推進(jìn)綠色校園,會同衛(wèi)生主管部門共同推進(jìn)綠色醫(yī)院,會同旅游主管部門共同推進(jìn)綠色酒店,會同工業(yè)和信息化部門共同推進(jìn)綠色廠房,會同商務(wù)部門共同推進(jìn)綠色超市和商場。要建立和完善覆蓋不同行業(yè)、不同類型的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。會同相關(guān)部門出臺不同行業(yè)、不同類型綠色建筑的推進(jìn)意見,明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和措施,加強考核評價。會同財政部門出臺支持不同行業(yè)、不同類型綠色建筑發(fā)展的經(jīng)濟激勵政策。地方建筑主管部門要積極與地方相關(guān)部門協(xié)調(diào),出臺適合本地的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟激勵政策,科學(xué)合理制定推進(jìn)方案,完善評價細(xì)則,以綠色建筑引導(dǎo)不同行業(yè)、不同類型綠色建筑的發(fā)展。